Colná únia

Vypracovala: Ing Anna Mattová

Slovenská republika ako člen Európskej únie a Colnej únie

Slovenská republika sa stala členom EÚ 1. mája 2004 a tým sa zmenilo jej postavenie v obchodovaní s ostatnými členskými štátmi. Územie Slovenskej republiky sa stalo súčasťou colného územia - Colnej únie Európsej únie. Z pohľadu Slovenska sa štáty, s ktorými obchoduje rozdelili do dvoch skupín:

členské štáty, ktoré sú členmi EÚ,
tretie štáty, ktoré nie sú členmi EÚ.

Colná únia Európskej únie je colná únia, ktorá pozostáva zo všetkých členských štátov Európskej únie. Žiadne clo sa nevyberá na tovar v colnej únii a na rozdiel od združenia voľného obchodu členské štáty colnej únie uvaľujú spoločnú externú tarifu na všetok tovar dovážaný do únie. Jeden z dopadov existencie colnej únie je ten, že členské štáty colnej únie EÚ musia konať ako jedna entita v medzinárodnom obchode. Colná únia EÚ vznikla 1. júla 1968.

Hoci všetky členské štáty EÚ sú členmi colnej únie, nie všetky ich teritóriá sú časťou colnej únie. Môže to byť preto, lebo dané teritórium nie je súčasťou EÚ, má výnimku alebo je vylúčené z colnej únie kvôli ekonomickým alebo politickým okolnostiam.

Colná únia je jedným z nižších stupňov európskeho integračného procesu. Ešte nižším integračným stupňom je oblasť, respektíve zóna voľného obchodu. Vyšším stupňům integračného procesu je spoločný trh. Vo vzájomnom obchodovaní medzi členskými krajinami colnej únie sa rušia clá. Členské krajiny colnej únie zasa uplatňujú vo vzťahu k nečlenským krajinám spoločnú obchodnú politiku na báze colnej tarify.

Jednotný alebo vnútorný trh EÚje trh, kde sa môžu voľne pohybovať tovary, služby, kapitál a ľudia. Zásada voľného pohybu tovaru si vyžaduje odstránenie národných bariér pre voľný pohyb tovaru v EÚ. Zmluva o ES zakazuje množstevné obmedzenia importu, exportu alebo prepravovaného tovaru a všetky podobné reštriktívne opatrenia medzi členskými štátmi. Všetky opatrenia, ktoré priamo alebo nepriamo bránia takémuto importu sa považujú za množstevné obmedzenia. Ide napríklad o cigarety, tabakové výrobky, alkoholické nápoje, či pohonné látky.

Výhody colnej únie

Vďaka zvýšenej konkurencii a rastúcej špecializácii rastie efektivita jednotlivých výrob. Zásluhou rozšírenia trhu sa dajú dosahovať úspory. Zvýšená a kvalitnejšia produkcia umožňuje zlepšiť postavenie na svetových trhoch.

Colná únia – jednotný obchodný priestor

Colná únia bola jedným z prvých medzníkov v integračnom procese EÚ. Zrušila clá na vnútorných hraniciach a zaviedla jednotný systém zdaňovania pri dovoze. Postupne boli zrušené hraničné kontroly na vnútorných hraniciach.

Colná únia je jednotný obchodný priestor, v ktorom sa všetok tovar pohybuje voľne, bez ohľadu na to či bol vyrobený v EÚ alebo dovezený zo zahraničia Pri dovoze tovaru z nečlenských krajín sa clo zaplatí len pri jeho prvom prechode hranicami EÚ. Následne sa už neplatia žiadne poplatky, ani nepodlieha žiadnym ďalším kontrolám.

Úloha colníkov

Činnosť colníkov je napriek tomu veľmi dôležitá. Colníci v EÚ vybavujú takmer 20 percent celkového svetového dovozu. Dôležitou úlohou je chrániť trh pred nelegálny dovozom, ktorý má rôzne podoby. Mnohí dovozcovia sa snažia získať nižšie colné tarify na tovar predkladaním falošných osvedčení o jeho pôvode. Colní úradníci zabezpečujú aj dodržiavanie pravidiel EÚ a medzinárodných pravidiel na ochranu životného prostredia a na ochranu zdravia a bezpečnosti spotrebiteľov. Môžu zamietnuť dovoz skazených potravín alebo elektronických spotrebičov, ktoré nezodpovedajú normám EÚ. Colníci dohliadajú aj na ochranu ohrozených druhov zvierat a rastlín. To znamená, že kontrolujú obchodovanie so slonovinou, chránenými živočíchmi, vtákmi a rastlinami. Takisto chránia naše kultúrne dedičstvo Overujú tiež napríkla zákonnosť vývozu citlivých technológií, ktoré by sa mohli použiť na výrobu chemických zbraní.

Colníci sú tiež v prvej línii boja proti falšovaniu rôznych druhov tovaru ako sú napríklad mobilné telefóny či lieky. Zasahujú aj proti porušovaniu autorských práv pri produktoch, ako sú CD a nelegálne počítačové softvéry. Konajú v záujme verejného zdravia a bezpečnosti, ale aj ochrany pracovných miest tých, ktorí legálne pracujú v podnikoch vyrábajúcich nefalšovaný tovar.

Intrastat

Colníci zohrávajú dôležitú úlohu aj prizbere štatistických údajov Intrastat. Ich záznamy pomáhajú pri prijímaní rozhodnutí o zavedení obmedzení na tovar, ktorý by mohol narušovať hospodársku súťaž na európskom trhu.

Intrastat je systém evidencie pohybu tovaru vo vnútri Európskej únie. Po vytvorení jednotného vnútorného trhu v roku 1993 boli odstránené aj hraničné kontroly pohybu tovaru a vývoz a dovoz v rámci krajín EÚ sa stal "intrakomunitárnym" pohybom tovaru. K evidencii a zberu dát o tomto pohybe medzi členskými krajinami slúži práve systém Intrastat.

EÚ neustále pracuje na aktualizácii a automatizácii postupov, ktoré pomáhajú plynulejšiemu obchodovaniu na vnútornom trhu, či pri obchodovaní so zahraničím

Voľný pohyb kapitálu a platieb

Jednou zo štyroch základných slobôd v rámci jednotného vnútorného trhu EÚ je voľný pohyb kapitálu a plateb.

Voľný pohyb kapitálumôžme definovať ako cezhraničný prevod peňazí a iných majetkových hodnôt za účelom investície. .

Voľný pohyb platieb je vždy iba jednou časťou dvojstranného obchodu. Od 1. januára 1994 je zakázané obmedzovanie voľného pohybu kapitálu a obmedzovanie v oblasti platobného styku medzi členskými krajinami EÚ navzájom i medzi členskými krajinami EÚ a tretími krajinami.

Voľný pohyb tovaru

K štyrom základným slobodám, nevyhnutným pre spoločný trh EÚ patrí voľný pohyb tovaru cez hranice členských krajín vo vnútri EÚ. Jeho plnohodnotné fungovanie si vyžadovalo nielen harmonizáciu ciel a daní, ale aj jednotnú úpravu predpisov v oblastiach zdravotnej starostlivosti, ochrany spotrebiteľov, ochrany životného prostredia a tiež i odstránenie ďalších obchodných prekážok.

Vo všeobecnosti platí, že tovar vyrobený v EÚ v súlade s legislatívou či legálne dovezený do EÚ požíva výhody slobody pohybu. Výnimkami je obmedzenie dovozu, vývozu či tranzitu tovaru odôvodnený verejnou mravnosťou, verejným poriadkom, verejnou bezpečnosťou, ochranou zdravia a života ľudí a zvierat, ochranou rastlín, národných kulturnych predmetov a pamiatok, ktoré majú umeleckú, historickú alebo archeologickú hodnotu, prípadne sú ochranou priemyselného a obchodného vlastníctva tej-ktorej krajiny.

Nevyhnutné kontroly a evidencia pohybu takéhoto druhu tovaru vo vnútri EÚ prebieha od roku 1993. Nevykonáva sa na hraniciach, ale priamo vo firmách (Intrastat).

Vonkajší obchod EÚ

Európska únia je najväčším obchodným partnerom na svete s 20-percentným podielom na svetovom dovoze a vývoze. Nosnou myšlienkou vzniku EÚi bol voľný obchod medzi jej členmi. Únia je preto naklonená aj liberalizácii svetového obchodu tak, aby to prinieslo výhody rovnako bohatým aj chudobným krajinám.

Obchod podporuje svetový rast, z ktorého profitujú všetci. Spotrebiteľom to prináša širšiu škálu výrobkov, z ktorých si môžu vyberať. Konkurencia medzi dovozom a miestnymi výrobkami znižuje ceny a zvyšuje kvalitu. Liberalizácia obchodu umožňuje najefektívnejším výrobcom z EÚ za spravodlivých podmienok súťažiť s konkurentmi v iných krajinách. Aby pomohla rozvojovým krajinám, EÚ je pripravená otvoriť svoj trh pre ich vývoz, hoci toto gesto nemôžu opätovať.

Odstránenie prekážok obchodu v rámci EÚ značne prispelo k jej prosperite a posilnilo to jej záväzok napomáhať celosvetovej liberalizácii.

Použitá literatúra:

Informácie

Kategórie