Dohoda
obsahuje klauzulu o ľudských právach, pričom sa v preambule zdôrazňuje
dodržiavanie zásad demokracie a trhového hospodárstva. Zmluva vstúpila
do platnosti 1.2.1995.
Na
zasadnutiach Európskej rady v Kodani 1993 vedúci predstavitelia EU
potvrdili, že Slovensko /podobne ako ostatné európske krajiny, ktoré
podpísali asociačné dohody/, sa môže v
budúcnosti pripojiť k EU za predpokladu, že splní ekonomické a
politické požiadavky, ktoré sa vyžadujú na udelenie členstva.
V apríli 1998 sa začali vstupné rozhovory so šiestimi uchádzačskými štátmi : Maltou, Lotyšskom, Litvou, Bulharskom, Rumunskom a Slovenskom.
15. februára 2000 sa začali oficiálne rokovania o vstupe Slovenska do EU.
13.decembra 2002 na kodanskom summite Slovensko oficiálne skončilo pred vstupové rokovania uzavretím všetkých kapitol (30).
1.mája 2004 sa SR stala členom EU. Referendum o vstupe do EU sa konalo 16. a 17. mája 2003 a bolo platné.
Politické a ekonomické dôsledky vstupy SR do EÚ
Dôsledky
integrácie či ne integrácie Slovenska do Európskej únie môžu byť
posudzované z rôznych uhlov pohľadu. Pri hodnotení výhod a nevýhod
vstupu SR do Európskej únie treba postupovať komplexne a posudzovať
jeho kladné dôsledky spolu so zápornými. Ekonomické výhody vstupu SR do
EÚ
- Priamy
kontakt s výrobcami krajín EU bude znamenať zvýšenie konkurencie vo
všetkých sektoroch našej ekonomiky, spojenej s rozsiahlejšou ponukou,
lepšou kvalitou, širším sortimentom a nižšími cenami.
- Výrobcovia
budú kvôli zvýšeniu konkurencie prinútení modernizovať výrobné
zariadenia, zavádzať high-tech výrobky a zvýšiť produktivitu.
- Odstránenie obchodných prekážok medzi SR a EÚ bude mať za následok rast objemu vzájomného obchodu.
- Voľný pohyb tovaru bude spojený s celospoločenskými úsporami v súvislosti so zavedením jednotlivých prepravných dokumentov.
- V podmienkach spoločného colného územia odpadnú náklady na colné a pasové kontroly vrátane nákladov spojených s ochranou hraníc.
- Rozvoj
spolupráce s výrobcami EÚ pri prenikaní na tretie trhy, t.j. trhy
nečlenských krajín by viedol k ďalšiemu zvýšeniu našich exportných
možností.
- V súvislosti s voľným pohybom služieb a kapitálu vzniknú pre našich podnikateľov nové podnikateľské príležitosti v priestore EÚ.
- Rozvoj
podnikateľskej činnosti bude podporovať vstup zahraničného kapitálu do
SR, a to za lepších podmienok v porovnaní s dneškom.
- Prítomnosť zahraničného kapitálu ovplyvní racionálnejšie rozmiestnenie výrobných zdrojov v SR.
- Prejaví
sa aj pôsobenie nepriamych účinkov zahraničného kapitálu: vplyv na
sociálnu oblasť, zamestnanosť, vývoj obchodnej a platobnej bilancie,
štrukturálne premeny v ekonomike, transfer techniky, technológie,
know-how.
- Dá
sa predpokladať, že do SR bude smerovať vyšší objem nenávratných
prostriedkov z EÚ, najmä zo štrukturálnych fondov EÚ. Tieto prostriedky
pomôžu riešiť naše problémy v oblasti výroby,
ľudských zdrojov, energetiky, v environmentálnej oblasti, ako aj v
oblasti infraštruktúry, dopravných systémov a budovania transeurópskych
sietí.
- Zavedenie voľného pohybu osôb a pracovných síl slovenským občanom uľahčí cestovanie a rozšíri možnosti pracovať.
- Predpokladaný
vstup SR do menovej únie SR umožní využívať rozličné ekonomické a
komerčné výhody, späté zo zavedením jednotnej meny euro.
- Zo sektorového hľadiska sa najväčšie výhody očakávajú v oblasti poľnohospodárstva.
Vstup
do EÚ nám umožní využívať tamojšiu vyššiu cenovú hladinu.
Poľnohospodárstvo pociťuje výhody rozvoja našich kontaktov s EÚ už v
pred vstupovom období; poskytovaná pomoc je určená na zdokonaľovanie
poľnohospodárskych štruktúr, marketingových sietí a na riadenie kvality
potravín.
- Jedným z najvýznamnejších dôsledkov vstupu do EÚ bude upevnenie našej trhovej ekonomiky.
Neekonomické výhody vstupu do EÚ
- Posilní sa dôveryhodnosť SR a jej pozície v zahraničnopolitickej oblasti.
- Integrácia do EÚ nám umožní spoločne a efektívnejšie čeliť novým výzvam a globálnym problémom.
- Vnútropolitickým dôsledkom začlenenia SR do EÚ bude upevnenie demokratického systému.
- Dôjde
k rozvoju vzájomných kontaktov v oblasti justičnej a policajnej
spolupráce, čo prispeje k zvýšeniu bezpečnosti našich občanov.
- Zapojenie SR do environmentálnej politiky EÚ prispeje k zlepšovaniu kvality životného prostredia.
- Zapojenie
SR do jednotného európskeho trhu v oblasti voľného pohybu osôb a
pracovných síl prispeje k rozširovaniu vedecko-technických poznatkov EÚ
a zosúlaďovaniu kvalifikácií, ako aj k zvýšeniu vzdelanostnej úrovne v
SR a lepšiemu uplatneniu absolventov na trhu práce.
- Vstup do EÚ pozitívne ovplyvní oblasť vedy, výskumu a rozvoja.
- Integrácia,
rovnako ako globalizácia, prináša obrovské možnosti, ktoré história
dosiaľ nepoznala. Ponúka pre ľudí perspektívu väčšieho blahobytu,
vyššej životnej úrovne a životných istôt, život v mieri a bezpečnosti.
- Zjednotenie
Európy zachovanie identity každého národa a čerpanie z kultúrneho,
historického a spoločenského dedičstva členských štátov.
Riziká a nevýhody vstupu SR do EÚ
- Niektoré
kompetencie, napr. colná a obchodná politika, poľnohospodárska
politika, technické a ekologické normy, sa presunú z národných
inštitúcií na inštitúcie EÚ.
- Výrobky exportované do EÚ musia spĺňať jej technické normy. Pre SR to znamená tieto európske normy prevziať a uplatňovať ich.
- Tento
proces, ktorý je časovo i finančne veľmi náročný, povedie k zvýšeniu
nákladov našich výrobcov, čo súvisí s potrebou nakúpiť nové
technológie, so zmenami v organizácii riadenia ap.
- Zvýši sa konkurenčný tlak na slabšie podnikateľské subjekty SR, čo môže ohroziť ich existenciu.
- Môže dôjsť k odlivu kvalifikovanej pracovnej sily do zahraničia.
- Pri
zapojení SR do jednotného trhu EÚ môže znamenať nevýhody alebo
problémy: - rýchlo rastúci dopyt môže vyvolať problém nedostatočnej
ponuky kapitálu; - nedostatok personálu vhodného na medzinárodné
podnikanie; - ťažkosti pri vykonávaní služieb v priestore celej EÚ; -
jazykové bariéry; - vyššie náklady v súvislosti so zabezpečovaním
informácií v priestore EÚ; - zvyšovanie dopravných nákladov; - vyššie
náklady na riadenie a kontrolu medzinárodného podnikania; -
vzdialenosť; - potreba zohľadniť rozličnú mentalitu občanov
jednotlivých krajín EU; - rozsiahlejšie nároky na kapitál pri vytváraní
a rozširovaní nových trhov;
- Očakávať
možno vysoké náklady na reštrukturalizáciu slovenskej ekonomiky,
spojené so začlenením do EÚ, s prispôsobovaním spoločných štandardov.
- Príspevky
do štrukturálnych fondov EÚ sa môžu prejavovať ako finančná záťaž pre
slovenskú ekonomiku, hoci z dlhodobejšieho hľadiska čerpanie z týchto
fondov nepochybne výrazne prevýši naše vklady.
- Vstup do EÚ bude znamenať stratu colných výnosov, ktorými dnes postihujeme členov EÚ, a tým aj časti príjmov do štátneho rozpočtu.
Dôsledky ne integrácie SR s EÚ
- Neúčasť
SR v EÚ by znamenala, že Slovensko sa nebude podieľať na ekonomických i
neekonomických výhodách, ktoré so sebou integrácia prináša.
- SR vypadne zo svetového globalizačného trendu, dostane sa do izolácie a do pozície tretej krajiny.
- Ekonomické
dôsledky pocíti SR v obchodnej oblasti. Keby skončila platnosť
asociačnej dohody medzi SR a EÚ alebo bola táto dohoda zrušená,
stratili by sme existujúce colné výhody. V krajinách, ktoré by vstúpili
do EÚ, zase dôjde po vstupe k strate platnosti dohôd o vytvorení pásiem
voľného obchodu, resp. colných únií s inými štátmi vrátane SR.
- Konkurenčný tlak na výrobcov by sa obmedzil, čo by viedlo k zaostávaniu celých výrobných odvetví a odborov.
- Prostriedky
zo štrukturálnych fondov EÚ by sa stali prakticky nedostupné a prílev
priamych zahraničných investícií by sa zastavil.
- Obmedzili
by sa možnosti získavať vzdelanie a prácu v krajinách EÚ, sťažilo by sa
cestovanie do členských krajín EÚ, ustrnula by účasť na
vedeckovýskumných programoch, spochybnili by sa naše záväzky voči EÚ v
oblasti ľudských práv, ochrany kultúrneho dedičstva, životného
prostredia, každý odklad by pôsobil na ďalšie prehlbovanie civilizačnej
medzery medzi nami a štátmi EÚ.